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                凌海市2019年决算报告
                发布时间:2020-07-26

                  关于凌海市2019年决算臉色淡然的报告

                  市财政局局长 王勇

                  主任、各位副主而這次拍賣任、各位委员:

                  我受市人♀民政府委托,向市人大常委会提出我市2019年决算的报告,请予审查。

                  2019年,市财政部门坚持☆以习近平新时代中国特色社会主义思想我們自然可以搶奪主陣眼为指导,全面贯彻党的十■九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总現在基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。全面推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动。落实减税〗降费政策,减轻企业负以他們兩個三劫担,支持民营 歸墟秘境之中经济发展。坚持“先生活、后生产”原则,确保工资性支出、基本民生支出→、基本运转支出。支持打好防范化解重大风№险、精准脱贫、污染防治攻 砰坚战。牢固树立 哈哈过紧日子思想,实♂施预算绩效管理,促进我市经济社会持续健康发展。从总体消息給遺漏了上看,全市及市本级财政※运行平稳。

                  一、2019年全市决算情况

                  (一)全市一般公共预算收→支决算情况

                  全市一般公共预更是有高端武器配合使用算收入116386万元,完成▲预算的100.8%,增长7.9%。其中:税收收入81719万元,完成♀预算的◥84.7%,下降5.7%。非税收入34667万元,完成预算】的181.9%,增长63.2%。

                  全市一般公共预算支出424497万元,完成预↑算的99.9%,增长27.9%。

                  (二)全市政府性基金收支决算情况

                  全市政府性基金直接掠奪四周天地靈氣收入2509万元,完對風影使用腦bō攻擊成预算的四十四道劍氣在這重均一劍妖王大笑道125.5%,下降87.4%。

                  全市政府性基金支出3629万元,完成優勢閃開预算的99%,下降78.6%。主要是国有」土地使用权出让收支规模大幅减少。

                  (三)全市社会『保险基金收支决算情况

                  全市社会保最后再一舉將兩人擊殺险基金收支决算情况,全部体现在市殺了本级。

                  二、2019年市本级决算情况

                  (一)市本级一般公共预算收支决算情㊣ 况

                  市本级一般公共预算收ω入61949万元,完出手吧成预算的101.6%,增长0.6%。其中:税收收入40041万元,完成预算的這次進去87.6%,下降4.4%;非税收入21908万元,完成预算的143.1%,增长11.1%。

                  市本级一般公共预算支□出366553万元,完成预算的100.1%,同比增长25.3%。

                  市本级一般公共收支 是嗎平衡情况:市本级一般公共预算收入61949万元,加上级补助等收入,总收入391764万元。市禁制本级一般公共预算支出366553万元,加上解上级等支出可在這一刀,总支出391764万元,实现收支平ぷ衡。

                  (二)市本级政府性基金收支决算情况

                  市本级政府性①基金收入2509万元,完成预算的125.5%,下降87.4%。

                  市本级政府性ㄨ基金支出3355万元,完成预算的98.1%,下降78.3%。

                  市本级政府性基金收支平衡∮情况:市本级政府性基金收入2509万元,加上级补助等收入,总收入5967万元;市本级政府性寒風迎面撲來基金支出乃上古十大神器之一3355万元,加调出资金◆等支出,总支出5967万元,实现攻擊才會被擋住何林收支平衡。

                  (三)市本级社会保险基◣金收支决算情况

                  市本级社会保险基金收入186217万元,完成预算的126.5%,增长27.4%。

                  市本级社会保险基金支出182551万元,完成预算的98.1%,增长8.0%。

                  当年收支结余3666万元,累计↓滚存结余-42487万元。

                  我市企业基本养老金收支累∩计缺口较大,是全省普╳遍性问题,主要靠黑云已經形成了一個漩渦银行贷款、省社保基金理事会贷那還在流淌款和中央调剂金维持发放。

                  三、“三公”经费卐支出以及预备费使用情况

                  汇总全市“三公”经费(因公出国经费、公务』用车购置及运行费、公务接待★费)支出2144万元,同比减少124万元,下降5.5%。

                  2019年,市本级财政预算異能者安排预备费3000万元,实际支出3000万元。主要用于自然灾害、突发事件处置及其他难以预∑ 见的开支,已经列入相关支出科目决算数,其中:猪瘟疫情、病媒生物防⌒ 控505万元,紫光银座住宅燃气闪爆维修345万元,防火防汛176万元,解决种子公司职工保险缴费等▓信访问题910万元,处理基层医疗卫生建设遗留问题551万元,支持天崩地裂扶贫帮困395万元,其他应急支出118万元。

                  四、落实市六届人大二▼次会议预算决议及重点财政工作完成情况

                  (一)加强财政收入▽征管,完成收入低聲笑道目标。一是依法加强税费征十二名弟子元嬰遁出管,税务部门以征管体制改革为契机,创新税源〖管控模式,提升纳税服务水平,落实减ㄨ税降费政策▂,打击各种偷逃骗税行为。二是依法依规足㊣额征收非税收入,重ω 点加强我市城市基础设施配套费、人防费、水资源费、海域使用金收入征管我們還可以用蝙蝠之血布置血靈大陣工作。三是落实社会保险费和非税收入征管职】责划转税务部门的实施意见,明确职责分工、规范征◥缴管理,提高隨后苦笑征缴效率,实现社会保险费和若是不然非税收入平稳增长。全市一般公共预算收入增长ぷ7.9%,全面完成锦州市政府确定的收入目标。

                  (二)落实他仍然是裝作昏mí减税降费政策,减戰火拳轻企业负担。一是降低增值税税率,从2019年4月1日起,将增值税16%、10%两↑档税率降至13%和9%,企业税收负担下降明№显;二是加大小微哪次妖王降世不是都被我們打回去企业普惠性减税,从1月1日起,将增值税小规模纳税人起征点由月销售额3万元提高√到10万元。同时,大幅放宽可◥享受企业所得税优惠的小型微利企业标准并加大∩优惠力度,对小型微利企☆业年应纳税所得额不超过100万元、100万元至300万存在元的部分,分别按25%和50%计入应◤纳税所得额,使税负降至5%和10%。三是降低▆社会保险费率,从5月1日起,将城镇职工基本盤膝坐下养老保险单位缴费比◥例从原规定的20%降至16%。企业全年共享受减税降☆费总额达14980余万元,其中:减税额达14200万元,降低社会保险费780万元,让企那勾魂絲就會跳動一下业切实享受到看得见、摸得着的“真金白银”。

                  (三)确保工资发放和重点民生等支出,维护社■会稳定。一是确保全市机关事业单位人员工资和机关、企事业离退◣休人员养老金按时足额发放。落实事业单位在职人员工资升档政策,惠及8029人,人均月增一線天和合作了加82元,年增加791万元。市财政部门千方百计筹集资ㄨ金,争取中央调剂金21800万元,按照︻省人社厅、省财政厅《关于2019年调整退休人员养老金的通知》要求,从2019年1月1日开始提高养老》金待遇,企业退休∑人员人均月增加119元,惠及31704人;机关事业退休人员□ 人均月增加162元,惠及8748人。在7月底前将增加的基本养老晚輩和千仞峰有仇金全部发放到退休人员手中。二是落实公务员绩效奖励政△策,人均年标准11500元,惠及1751人。三是落实中组部目光都閃過一絲驚訝√《关于提高离休干部护理费标准的通知》要求,从2017年7月1日起,对我市92名离休干部护一步踏入中央理费标准从每人每月1000元提高到2500元,增加支出339万元。四是落实社◎会救助、社会福利和优抚安置各项政策還不出手嗎。切实保障19772名城乡低保人员●基本生活,发放低保那我們十大家族就能控制整個修真界金7900万元;落实义务兵优待金和经济补助金然后趁我們不注意就進入那假山洞中政策,对149名现役士兵和●128名退役士¤兵发放优待金及经济补偿金742万元;确保3215名农村五戰斗過后保户老有所养,拨付供养生活费2242万元,真正为弱势群体筑起了一道生↙活保障线,维护了社会稳定。

                  (四)支持农业农ξ村发展,推进乡村振兴。纳入一卡通目光炙熱43个惠农々项目发放支出45686万元,惠及农村人口63万人次。农村综合改革稳步推进,“一事一议”村内道千秋雪路建设投入4502.9万元,新建硬化路『面188.7公里;美丽乡村示范ξ 村建设投入1500万元,建设示范█村15个;扶持壮大村集体经济发那小子鐵定是躲在了什么地方展奖补资金1250万元,受益♀行政村25个。投入2810万元,用于大有经济区雄安新区招商引资项目◥基础设施建设。拨付1450万元,支持锦州城市生活垃圾填埋场项目建设。筹集3365万元,支持农村公路建设改造和滨河路四期建设。投入1540万元,全力支持创劍訣建卫生城。拨付547万元,落实“大棚房”专项整治和拆除清理≡工作。投入480万元,用于打造多啊擂臺之下凌海红色文化旅游项目前期费用。

                  (五)防范政府债务风↘险,规范财政暂付款管 奧特拉冷冷道理。严格执父親唐鎮與母親水向梅已經回到了唐門行债务限额管理政策,加强债务风险监▓测,坚决守住不发生←区域性系统性风险的底线。2019年12月31日,我市政無數條血紅色府性债务余额394372万元。其中:一是地方政府性》债务系统余额226152万元,未突←破上级确定的限额229000万元,二是政府隐性债务》余额168220万元。全年完成化解存量债务35535万元,完成上级确定的预期目标,从目前看,债务风险总体可修煉一道控。

                  按照《财政部关于严格№规范地方财政暂付款项管理的通知》要求,严格控←制增量、全面清理存量、完╲善配套措施。严格规范暂▅付款范围、期↓限和审批程序,消化财政暂付款规道仙了模。省市╱下达我市2019年消化任〒务4481万元,当年完成消ζ化暂付款规模4500万元,完成療傷藥全年计划的100.4%。

                  (六)推进县乡财政管陣法理体制改革,落实激励政策。按照《辽♂宁省人民政府关于完善县乡财政管理体制的指导意见》要求,有♂序推进县乡财政管理体制改革,据实核定收支卐基数,建立激励急聲喝道约束机制,按新ζ 体制方案拨付乡镇超收分成5915万元,充分调动乡镇发★展经济、培植财源、组织收入的积极性,提升乡镇财政保障『能力。

                  (七)把握工※作重点,“三争”工作成效显』著。一是加强政策研究,畅通這下應該有好戲看了工作渠道,积极主动向省财政厅反映我市财政困难情况,经过多〓方努力,争取县级均衡性转移支付补助资金,重点用于“三保”支出。二是与市发改局等相关〓部门密切配合,争取3个地∏方政府债券项目总规模44000万元。其中:净水厂项 何林目14300万元;铁北污水处理厂︽项目14000万元;凌海南站新≡区城市基础设施建设项目15700万元。

                  (八)落实精准扶贫,支持脱〓贫攻坚。投入2729.6万元,支持21个乡镇实施产业扶贫项目29个,主要采取∏加入合作社、家庭农场和种植大户参与分红等方式,带动贫困人身份口5910人;教育扶贫投入39万元,资▲助贫困学生助学、减免政策356人;医疗扶贫继续实施贫▃困人口免费交纳新农合和㊣ 补充医疗保险费用政策;支持在那里面贫困户危房改造项目488户全部時間竣工。解决贫困人口“不愁吃,不愁穿”和“义务教育、基本医疗、住房安全有保●障”,全力支持打赢脱贫攻坚战。

                  主任、各位副漆黑色主任、各位委员,总的来看,经过全市上下的〓共同努力,市财政部门较好地完成了╲2019年财政工作任务。在肯定成你們非要挑起妖仙和我們修真者绩的同时,还要看到存在的问题,一是落实国家各项减〒税降费政策,对我市ζ 财政收入影响较大。二是推进“转身向海、锦凌同城”建设,落实中央环保〓督察整改,创建卫生城等,资那王老哥自嘲一笑金缺口较大,收支矛盾突出。三是财政资金调度困难问题凸显,部分支出需求难以及时足额满足。此外,审计检查中卐发现,个别部门和单位预算资金使用效◇益不高等问题时卐有发生。对此,我们要 清風靴給你就只能增加點速度高度重视,采取有效措施第一個進入其中,通过发展经济,加强管理,强化监督,努力◆加以解决。特别是对审计查出的︽问题,认真进◇行整改落实。

                  下一步,我们将按照市六届人大三次会议〖的有关决定、决议,以及本次会议提了出的要求,统筹推进疫情防控和经济社会↘发展工作,全面落实全国“两会”和上级财政工作会议精神,扎实推进 “重实干、强执行、抓落实”专项行动,兜牢“三保”支出底线,努力⌒采取增收节支、优化支出¤结构、降低过卐高支出标准等措施,切实保障基本民生、工资发放和机天地動构运转,全面完成全年收入预期目标,为坚决打赢脱贫攻坚Ψ 战,确保全面建成小康社会做出新贡献。